
2025 年,加州通过了第 1052 号议会法案 (AB 1052),成为加密货币监管的先驱,这是一项具有里程碑意义的立法,重新定义了无人认领的加密货币的监管方式。

AB 1052 法案更新了加州的无人认领财产法,明确涵盖数字资产,确保非活跃的比特币持有量不会转换为法定货币——这种做法在其他州很常见。根据该法案,如果用户的托管钱包三年内处于休眠状态(没有登录、交易或提现),这些资产将被归州政府所有。然而,州政府被要求以原生数字形式保存这些资产,以便投资者日后可以取回他们的比特币,而不会因过早清算而蒙受损失。
该法律还规定,托管平台必须在资产充公前180天通知用户,以便用户有充足的时间重新激活账户。Cryptonomist的报告指出,这种主动沟通可以降低永久性损失的风险,并增强投资者对其资产的控制权。例如,Coinbase的首席法务官Paul Grewal称赞该法律是“保护加密货币投资者权益的典范”,并强调其在构建数字资产生态系统信任方面发挥的作用——Cointelegraph的报道也强调了这一点。
加州的监管转变为比特币持有者创造了独特的价值主张。通过保留资产的原始形态,加州承认了比特币的长期升值潜力,这对于采用“持有”(HODL)策略的投资者至关重要。相比之下,清算无人认领加密货币的州实际上限制了其增长潜力,而且价格点通常日后可能看起来并非最优。例如,如果一笔闲置的比特币持有量在 2025 年以 3 万美元的价格清算,到 2030 年,其价值可能会飙升至 10 万美元,投资者将损失 7 万美元的未实现收益。加州的模式避免了这种情况,确保投资者能够继续参与比特币的价格走势。
AB 1052 仅适用于托管平台和托管钱包,非托管解决方案不受影响。
除了资产保全之外,AB 1052 还通过授权比特币作为商品和服务的合法支付方式,扩展了加州的数字金融基础设施。
加州的AB 1052法案体现了前瞻性监管如何协调投资者保护与创新。通过以原生形式保存无人认领的比特币持有量,加州降低了强制清算的风险,并赋予投资者实现长期增长的资本。在其他司法管辖区评估自身做法之际,加州的模式提供了一个令人信服的蓝图——该蓝图优先考虑灵活性、透明度和数字资产的内在价值主张。对于加密货币投资者而言,这项监管创新不仅仅是一项法律更新,更是一个在日益活跃的市场中优化价值保值的战略工具。